«Бизнес Лидер» - новости Беларуси и мира, приносящие прибыль

• Книга 1
• Книга 2
• Книга 3
• Форум Masterforex-V

Что спровоцировало в Беларуси рост дефицита бюджета?

24 декабря 2010 г. 15:28

Министерство финансов Беларуси заявило о том, что прогноз по дефициту бюджета основательно пересмотрен. В седьмой раз за этот год, кстати. Вместо тех 2,7 трлн.рублей дефицита, которые назывались в начале года, теперь уже ожидается, что он составит 4,8 трлн.рублей. Откуда такое несовпадение по цифрам?

Виной всему незапланированное повышение зарплат, которое произошло в этом году накануне президентских выборов. Но обратимся к самой истории вопроса.

Несколько месяцев назад, в октябре месяце, когда Министерство финансов в последний раз заявляло об увеличении дефицита бюджета, эта вынужденная мера объяснялась тем, что условия приобретения нефти были изменены. После этого был ноябрь, когда население Беларуси с радостью узнало о том, что ряду жителей республики будет увеличен размер зарплаты. Повышение касалось работников бюджетной сферы.

Тогда, в ноябре, то есть, ставка первого разряда была поднята с отметки в 90 тысяч белорусских рублей до отметки в 118 тысяч рублей. Довольно существенное повышение, надо отметить. Особенно, если учесть, что оно никем не прогнозировалось и даже не ожидалось. Таким образом, из-за повышения данной ставки, затраты бюджета на выплату заработной платы работникам системы образования увеличились почти на 26%; а на выплату зарплаты работникам здравоохранения – на 23%.

Таким образом, говорят аналитики, увеличение размера заработной платы привело, кстати, очень прогнозируемо, к увеличению размера бюджетной несбалансированности. Это, соответственно, привело к необходимости латать дыры за счет внешних заимствований.

Еще одна строка в истории про то, откуда такой минус, рассказывает про то, что в этом году местные бюджеты получили существенную подпитку из центра. Если обратиться к информации все того же Минфина, то получится, что на формирование доходной части местных бюджетов очень существенное влияние оказали безвозмездные, цитируем документ, поступления из республиканского бюджета. В цифрах эта помощь за январь-октябрь 2010 года составила 29,7% от общего размера доходов региональных бюджетов.

На этом помощь местным бюджетам не окончилась. В этом году им также помогали государственные банки вместе с Нацбанком. Помогали путем приобретения облигаций, эмитентами которых выступали исполкомы. Таким образом, говорят эксперты, Нацбанк напрямую решил проблему дефицитов региональных бюджетов суммой в 3,5 трлн.рублей. Другими словами, если бы региональные власти не пошли на выпуск муниципальных облигаций, консолидированный дефицит бюджета мог быть в разу больше. Понятное дело, что деньги на погашение дефицита надо было откуда-то брать. Нацбанк их брал из внешних заимствований. Осенью этого года правительство Беларуси прямо заявило, что дефицит региональных бюджетов в этот период будут покрыты за счет китайских заимствований. Таким образом, мы говорим об увеличении внешнего долга, размеры которого, к слову, довольно не определенны. Если официальные источники говорят о сумме в 10 млрд.долларов, то неофициальные источники  основательно расходятся в своих оценках.

Правительство страны стоит на позиции, что размер внешнего долга, имеющийся на сегодняшний день у республики некритический, а потому брать средства за границей для покрытия каких-то внутренних проблем пока можно. Не согласны с ними независимые аналитики, утверждающие, что новые заимствования, к примеру, постоянно растущий долг Беларуси перед МВФ, очень скоро могут загнать страну в самую настоящую долговую яму, из которой будет сложно не только расплатиться, но и в принципе выбраться.

Парируя готовность МВФ и дальше выделять Беларуси кредиты, эксперты обратили внимание на то, что на сегодняшний  день необходимые средства можно искать не за границей, а внутри самой Беларуси. По мнению экономиста Леонида Заико, вместо того, чтобы прибегать к увеличению размера внешнего долга, намного более правильно было бы обратиться к белорусскому народу, который на сегодняшний день держит в банках всего 5% своих сбережений. По словам Заико, критической считается ситуация, при которой население хранит меньше 10%, что, если сверить с суммами, отданными на сбережение банкам Беларуси, как раз наш случай. Для примера Заико привел ситуацию с Японией, которая на момент выхода на международный рынок  имела в банках сбережения домашнего хозяйства  в размере 30%.