«Бизнес Лидер» - новости Беларуси и мира, приносящие прибыль

Налоговая реформа, анонсированная российским правительством, может оказаться серьезным разочарованием для граждан. Как сообщает «Биржевой лидер» со ссылкой на «Независимую газету», речь идет об отмене налогов для малоимущих, а также введении прогрессивной шкалы налогообложения. По мнению некоторых специалистов, это не приведет к росту доходов населения, поскольку предприятия из-за увеличения налогов могут сократить зарплаты. Кроме того, россияне лишатся налоговых вычетов на оплату лечения, обучения и покупки жилья.

В целом в России действительно существует необходимость в создании справедливой системы налогообложения. Чаще всего под такой системой понимается прогрессивная шкала, за счет которой может быть снижена нагрузка на бедных граждан и увеличена на состоятельных. На днях вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила, что в правительстве прорабатывается возможность введения такой шкалы налога на доходы физических лиц, отметив, что в одном из вариантов реформы предполагается полная отмена НДФЛ для малоимущих. По ее словам, это будет способствовать преодолению бедности.

 

Следует отметить, что прогрессивная шкала налогообложения действует во многих странах. До 2001 года она существовала и в России, но в дальнейшем страна перешла на плоскую шкалу, уравняв богатых и бедных в плане уплаты налогов. Сегодня ставка НДФЛ составляет 13%. В то же время власти заинтересованы в проведении налоговой реформы для увеличения поступлений в бюджет на фоне снижения цен на нефть и падения экспортных доходов. Тем не менее, при таком сценарии обратной стороной роста налоговой нагрузки для богатых станет лишение бедных существующих льгот.

 

Это касается отмены целого ряда налоговых вычетов. Напомним, что в настоящее время правом на налоговые вычеты обладают граждане, имеющие детей, инвалиды, военнослужащие. Льготы предусмотрены при покупке жилья в кредит, лечении, обучении и т.п.Такие вычеты рассчитывают по формуле, которая учитывает ставки подоходного налога. Если эта ставка снизится, объемы вычетов сократятся, в некоторых случаях – до нулевого уровня. В результате бедные слои населения окажутся в более уязвимом положении по сравнению с богатыми, поскольку для состоятельных граждан сохранятся налоговые вычеты. Более того, при увеличении ставки НДФЛ эти вычеты возрастут.

Серьезным ударом сокращение вычетов может стать для россиян, которые возьмут ипотеку. Для них действуют вычеты на приобретение квартиры и погашение процентов по кредиту, эти вычеты не должны превышать лимиты, установленные законодательством. За счет экономии на подоходном налоге граждане могут направить средства на погашение займа. Если малоимущие будут освобождены от уплаты подоходного налога, они лишатся этих льгот.

Старший юрист адвокатского бюро А2 М.Пономарева считает, что правительство не откажется от идеи налоговых вычетов. Она отмечает, что в Налоговом кодексе определен достаточно обширный перечень граждан, которые могут рассчитывать на налоговые послабления. К слову, это относится не только к малоимущим, но и к вдовам военнослужащих, чернобыльцам, многодетным семьям, ветеранам. Отменить налоговые вычеты для всех этих категорий нельзя из-за риска социальных возмущений, однако пересмотр размера вычетов в зависимости от доходов вполне возможен.

Аналитик «Солид Менеджмент» С. Звенигородский поясняет, что освобождение малоимущих от подоходного налога, а значит, и от прав на налоговые вычеты, не представляет собой сложностей технического характера. Но на практике далеко не все граждане оформляют право на вычеты, этой возможностью активно пользуется всего около 10% населения. Таким образом, подобный механизм выгоден для бюджета. Помимо этого, малооплачиваемые работники могут не рассчитывать на повышение официальной зарплаты, ведь работодатели не будут стремиться добровольно увеличивать налоговую нагрузку. В этом случае они скорее назначат работникам такую заработную плату, которая облагается налогами по минимальной ставке. С другой стороны, в подобных условиях «переписывание» имущества на малоимущих родственников теряет смысл.

 

Тем временем Минфин пока не подтвердил предстоящую налоговую реформу. Помощник главы ведомства С. Никитина отметила, что пока обсуждения новых инициатив по изменению шкалы НДФЛ не ведутся, а в основных направлениях налоговой политики таких предложений не содержится. По ее словам, к обсуждению этого вопроса могут вернуться не ранее 2018 года.

Текст: Светлана Пономарева